重要通知！欧洲申根入境政策更新：9国暂缓全面落地 EES生物边检

近期很多计划前往欧洲旅游的旅客看到一则消息：申根区9个国家获准推迟全面落地EES生物识别边境查验，用来应对旅游高峰拥堵、设备故障与运营压力。不少人理解成：去这几个国家入境不用采集人脸、指纹。

值得注意的是：EES出入境系统本身并未延期或停用，仅在部分口岸的实操环节保留弹性处理空间。打算赴欧的旅客，不要抱有“无需采集生物信息”的侥幸心理。
 

EES（申根出入境系统，Entry/Exit System），是欧盟全新数字化边境管理系统，服务对象为非欧盟国籍、短期入境申根区的访客。并已于2025 年 10 月 12 日系统启动，2026 年 4 月 10 日法律层面正式全面生效。

首次登记时，符合条件的旅客需要提交护照等旅行证件信息，同时采集人脸图像与指纹，系统数字化留存出入境时间、证件信息。旅客后续再次经过申根外部边境时，系统可以调取已保存的生物信息完成身份核验。

这套系统的核心变化就是：逐步替代传统的护照盖章模式，采集人脸+指纹。过去护照上的印章，是核算“180天内最多停留90天”的重要凭证；未来这项停留时长统计，将由数字化系统自动完成。

更多关于EES的信息，可以看看这一篇：紧急快讯！10 月 12 日起，欧盟入境大改：免签 / 签证旅客全受影响！电子化通关 + 生物采集，这些坑千万别踩
 

据《柏林晨报》等外媒报道，欧盟入境/出境系统（EES）推进工作再起变化，德国、法国、希腊等9国申请延后全面推行生物识别边境检查，以此应对客流高峰长时间排队、技术故障与现场运营难题。

欧盟原本计划逐步取消非欧盟旅客入境申根区传统的护照盖章模式，改用指纹与人脸这类生物信息完成入境登记。不过这套数字化新系统的落地推进并不顺利。

提出申请的9个国家名单： 比利时、法国、德国、希腊、意大利、马耳他、荷兰、葡萄牙、瑞士

上述9个拥有大型机场、陆路边境、港口以及英吉利海峡跨境枢纽的国家担心，客流高峰时生物登记会造成通行延误，于是向欧盟提出诉求：希望保留一定操作弹性，当个别边境口岸出现严重排队情况时，可以临时缩减，甚至暂停生物识别采集步骤。

补充说明：此前针对口岸拥堵、可临时放宽部分EES流程的过渡机制，已于9月6日到期。欧盟并未出台正式立法延长该条款，但对这9国在实操层面给予包容。

⚠️ 关键提醒：并非这9个国家全境暂停EES。同一国家，不同口岸执行标准差异很大：

✅大型枢纽口岸：法兰克福机场、阿姆斯特丹史基浦机场、布鲁塞尔欧洲之星车站、安特卫普港等，照常完整采集人脸、指纹，严格执行EES全部流程；

⚠️中小型口岸：部分小型机场、陆路口岸、轮渡港口，在客流拥堵、设备故障等场景下，才有可能简化或暂时跳过生物采集；

❗参考案例：西班牙等国家，所有口岸均完整执行EES生物信息采集，不存在此类弹性操作。

瑞士补充说明：瑞士不属于欧盟成员国，但加入申根体系与EES系统，按照欧瑞相关协定执行这套边境规则。
 

其实就是为了：防范边境口岸大规模拥堵，保障口岸通行秩序。

EES 生物采集会拉长通关耗时。目前法国、希腊等国夏季已出现口岸排队压力。

并且，部分站点还存在软件故障、设备不足等技术难题。不同类型口岸硬件条件差异大，渡轮、公路口岸空间有限，很难快速布设生物采集设备。

因此，欧盟采用的是分步落地的方式，希望各国边检、机场、港口、铁路站点逐步适应新流程，之后再强制要求全量生物识别登记。在过渡期内，如果口岸出现严重拥堵，边检可以临时豁免部分EES环节：旅客出入境记录依旧正常录入系统，仅人脸、指纹采集可以延后。这项临时弹性机制原定截止日期为2026年9月6日。

临近到期，部分申根国家担忧取消弹性措施后，机场、港口、陆路边境会再次出现严重排队。因此，德国、法国、希腊等9 国在2026年 7 月向欧盟提出申请，希望延续这套弹性处置方式。

在 9 月 6 日原过渡豁免到期后，欧盟采取非正式包容方案：高峰拥堵时，边检可临时暂缓人脸、指纹采集，但出入境基础信息仍需登记，为各国争取更多时间完成设备调试、人员培训，平稳推进 EES 落地。
 

EES生物识别查验规则，仅针对非欧盟外籍旅客生效，欧盟、欧洲经济区及瑞士公民可享受豁免，无需参与EES登记。

01 英国居民需重点留意！

而脱欧后的英国公民，身份彻底转变为非欧盟访客，往返申根区必须遵守全新的EES入境规则，是受政策影响最大的人群之一。

无论是持英国护照出行的本地人，还是长期定居英国、频繁往返欧洲大陆的华人，赴法、德等申根国家时，都需要按要求完成人脸、指纹等生物信息登记，务必关注这项入境新规变化。

02 法国、希腊已经暴露运营压力

今年夏季旅游高峰期，法国、希腊希早已在热门高客流口岸，启用过EES简化方案，临时暂停部分生物采集流程。

法国的通关压力尤为严峻，坐拥巴黎机场、英吉利海峡港口、英法海底隧道、欧洲之星车站等多个非欧盟旅客最繁忙的核心入境口岸，是英国旅客进入申根区的必经要道。加之，法国外包软件技术故障问题，即便9月6日过渡期规则正式到期，法国多数口岸至今仍保留操作弹性，经英吉利海峡入境法国的英国旅客短期内没有感受到明显变化。

而希腊每到夏季会涌入大量非欧盟外籍游客，全面落地EES查验后，边检工作量翻倍，运营压力居高不下。

而希腊同样面临 EES 落地的运营压力，其机场与陆路边境每到夏季会涌入大量欧盟外游客。全面落地EES查验后，边检工作量翻倍，运营压力居高不下。

03 EES 的运行对“英法跨境出行线路”尤为关键

和常规入境模式不同，法国边检会在英国多个出发站点提前完成申根入境查验，地点包含多佛港、福克斯通海底隧道客运站、伦敦圣潘克拉斯国际车站，就要完成申根入境审核与EES生物登记。

并且首次办理EES登记的旅客，通关耗时会明显增加，比如乘坐火车、轮渡、自驾跨境前往法国的旅客受影响最为直接。

04 不同类型口岸，EES落地难度差别很大

同时，不同口岸的硬件条件，也让EES落地难度差异极大。

大型机场空间充足，可布设专属自助采集设备、独立查验区域，通关效率相对稳定；

但轮渡码头、火车站、公路口岸空间狭小，需要在狭小场地处理游客、自驾、货运车流；

港口同时接待大巴乘客、自驾旅客、行人和货运车流；

设有联合边检的火车站，旅客登上开往申根区的列车前，就要接受法国边检核验。

这些口岸，一旦大量旅客集中办理生物采集，极易出现超长排队、拥堵滞留的问题。

05 航空行业同样担忧拥堵问题

针对这一乱象，国际航空运输协会（IATA）也公开发声，呼吁欧盟将EES临时弹性机制延续至冬季航季结束。

业内明确表示，在系统技术漏洞、口岸运营难题未彻底解决前，贸然取消所有弹性政策，会导致欧洲各大口岸大面积拥堵、旅客误机。这也是9国集体申请保留EES操作弹性的核心原因：希望边检人员在口岸出现失控长队时，能够暂缓指纹与人脸采集。

这里有一个重要前提：允许有操作上的弹性不等于取消全部边境检查。即便暂时不采集生物信息，旅客的出入境记录依旧正常登记。
 

180天最多停留90天的规则保持不变 即便入境口岸没有采集指纹、人脸，停留上限不会调整。生物采集简化，不代表可以延长合法停留时间。EES系统依旧会记录你的出入境时间，逾期滞留的处罚标准不变。

入境审核标准没有放松弹性方案仅针对生物采集这一步骤。边检依旧会核查护照、签证、往返行程、酒店订单、旅行资金证明等资料，材料不达标依旧会被拒绝入境。

查验标准动态可变，不要赌“免采集” 同一个口岸，不同日期、不同时段，执行尺度可能发生变化。

出行前务必做好人脸+指纹采集的准备，预留充足的入境排队时间。 遇到EES系统技术故障时，边检会启用备选方案：手工登记旅客信息，并在护照加盖出入境印章。
 

1. 出行前检查护照，建议剩余有效期大于6个月，预留至少2页空白签证页；

2. 提前备好入境备查全套材料：往返机票预订单、全程酒店确认单、申根旅行保险、资金证明，边检存在随机抽查；
3. 抵达申根外部边境预留足够入境时间，旅游旺季排队耗时会明显变长；

4. 若因EES系统故障，护照加盖出入境印章，该印章具备同等法律效力，妥善保管出入境记录；

5. 国别差异需要留意：西班牙等国家所有口岸严格执行EES，没有生物采集弹性。
 

总得来看，欧盟上线 EES 数字化边检系统，是为了以电子化出入境档案取代传统护照盖章，统一规范非欧盟游客的短期停留管理。但系统落地推进阻力较大，受技术故障、人员调配、旺季客流暴涨等问题影响，各口岸运行始终不稳定。

因此欧盟默许 9 个申根国家保留实操弹性，允许部分口岸高峰时段简化生物采集流程。但这并不代表 EES 暂缓或停用，更不是全境免除指纹、人脸登记，只是阶段性过渡措施。

目前各国、各口岸执行标准差异较大，英法跨境线路波动尤为明显。出行旅客切勿轻信 “申根入境不用录指纹” 的网传消息，务必按完整 EES 流程提前准备。相关政策仍处于动态调整中，建议出行前持续关注官方最新通知。
 

文章参考来源：https://berlinmorgen.de/2026/09/12/eu-verschiebt-ees-grenzkontrollen-in-neun-laendern/